全省引导和鼓励高校毕业生面向基层

就业工作电视电话会议在郑州召开

10月10日下午，省人才工作领导小组在郑州召开了全省引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作电视电话会议。省委常委、组织部部长、省人才工作领导小组副组长叶冬松出席并讲话，对贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔2005〕18号）精神进行了动员部署。副省长、省人才工作领导小组副组长王菊梅主持会议，并就贯彻会议精神提出了要求。鹤壁市、平顶山市和河南农业大学的负责同志在会上分别作了典型发言。

叶冬松部长在讲话中指出，这次会议是9月23日省委常委会研究决定召开的，体现了省委、省政府对高校毕业生面向基层就业工作的重视和关心。他强调，高校毕业生是宝贵的人才资源，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，是全面建设小康社会、实现中原崛起的迫切需要，是促进高校毕业生健康成长、建功立业的内在要求，是推动社会主义和谐社会建设的重要举措。各级党委、政府要增强政治意识、责任意识、大局意识，把这项意义重大的工作切实抓紧抓好，为全面建设小康社会、实现中原崛起提供人才保障。

叶冬松部长要求，要狠抓落实，切实有效地引导和鼓励高校毕业生到基层就业。要在落实政策、拓宽渠道、搞好服务、营造环境四个方面下功夫，积极引导高校毕业生到农村、基层特别是贫困地区就业，到中小企业、非公有制单位就业，自主创业和灵活就业。在全省上下形成重视、关心、支持和做好高校毕业生到基层就业的良好政策环境和社会环境。他指出，要加强领导，形成党委统一领导、政府统筹协调、部门各司其职、全社会大力支持的工作格局。同时，处理好发挥市场基础性作用与政府宏观调控的关系，处理好接收高校毕业生与编制管理的关系，努力形成我省引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作的长效机制。

省人才工作领导小组成员，各省辖市、县（市、区）委主管组织工作的副书记、组织部长、政府主管人事、教育工作的领导同志，各高等院校主管毕业生就业工作的领导同志参加了会议。

平顶山市实施大学生“村官”计划

引导和鼓励高校毕业生到基层就业

近年来，平顶山市着眼于贯彻落实科学发展观和人才强市战略，把积极引导鼓励高校毕业生面向基层就业，作为各级党委、政府一项刻不容缓的政治责任，摆上重要位置，切实加强领导，通过宣传、引导、制定优惠政策、举办人才招聘交流大会等多种措施，走出了一条引导鼓励高校毕业生面向基层就业的新路子。2003年以来，该市共接收高校毕业生11986人，而到各类企业、乡镇、街道和非公有制单位等基层单位就业的就达7138人，其中经过公开选拔到农村担任“村官”的2058人。对此，原中组部部长张全景同志、省委书记徐光春同志给予充分肯定。该市的主要做法是：

一、制定政策，明确待遇。该市规定：在政治待遇方面，是中共正式党员的，一般安排任村党支部副书记，正科级党员干部可直接任村党支部书记或依法选任村委会主任；其他人员一般安排任村委会主任助理。在经济待遇方面，新就业和再就业的，其工资由市、县、乡三级财政分别按3：4：3的比例筹措发放，人均月工资及补贴达500-600元；在职人员由原单位保留职级待遇。这种用事业留人和适当待遇留人相结合的做法，为大学生“村官”的基本生活提供了保障，使他们能够安心在农村干事创业，同时也不增加农民负担。

二、充分发动，严格选拔。选派前，市、县、乡各级党组织充分利用召开动员会和媒体宣传等形式，进行层层宣传发动，帮助高校毕业生正确认识就业形势，树立深入农村一线经受锻炼、为农村全面建设小康社会建功立业的思想。由于宣传到位和各项措施的落实，第一批公选时，报名人数为1487人；第二批公选时，报名人数上升到2717人。选派中，面向社会公开组织笔试、面试和考察，保证了选拔质量，树立了良好的用人导向。选派后，利用多种新闻媒体宣传大学生“村官”的先进事迹，宣传各地管理工作的好做法、好经验。

三、健全制度，规范管理。市、县、乡三级均成立了大学生“村官”管理办公室，明确1－3名编制。专门制定《管理办法》，对大学生“村官”的教育、管理、监督、考核、提拔任用、辞退等方面作出了明确的规定。市委领导先后40多人次深入农村了解大学生“村官”的工作情况，及时解决存在的问题。今年2月，通过严格考核，对19名表现特别优秀的提拔为副科级干部，对154名优秀等次的每人发放了不低于500元的奖金，对基本称职的29人进行了诫勉谈话，对不称职的12人给予了辞退。

 四、积极培育，促其成才。该市每选拔一批大学生“村官”，都对他们进行了岗前系统培训。为此，专门汇编了60多万字的《大学生村干部实用手册》，内容涵盖农村政策、法律法规、工作方法和实用技术等，确保大学生“村官”和各级管理人员人手一套。今年7月份该市又选派100名表现优秀的大学生“村官”到苏州农村干部学院进行培训，促进了“村官”健康成长。（平顶山市委组织部）

报：省委、省政府有关领导，省委办公厅信息处，省政府办公厅四处、信息处、

教育部学生司就业处，教育部全国高校学生信息咨询与就业指导中心，省大

中专毕业生就业指导工作领导小组成员。

发：各省辖市毕业生就业工作主管部门，各普通大中专学校，有关省直厅局。

送：厅领导，厅各处室。

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